林志梅代表：尽快出台反腐败法

 法制网记者 丁国锋

    "党的十八大以来，我们党大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，形成持续震慑，成效明显。经过不懈努力，整个社会迎来清气上扬、浊气下降的政治新生态。" 全国人大代表、南京市检察院副巡视员林志梅接受《法制日报》记者采访时认为，反腐败不仅要保持高压态势，还要增强预见性、系统性、科学性，建议尽快出台反腐败法，实现法治反腐、制度反腐，紧紧扎住制度围栏，真正实现"有权不可任性"，努力促进国家治理体系和治理能力现代化。

    林志梅介绍，她所在的南京市检察机关去年共立案查办职务犯罪案件193件223人，其中县处级以上领导干部39件42人，千万元以上贪污贿赂案件2件3人。办案中还发现， 资金量大、权力集中的领域仍然是职务犯罪的"重灾区"，工程建设、项目审批、招投标环节尤为突出。行贿犯罪数量上升快，同比上升达到59.4%，长期行贿、多头行贿现象多发，同时行贿手段更加多样化、隐蔽化。掌控国有资产、手握决策权的领导干部成为职务犯罪的高危人群。"利益共同体"的窝串案比例呈上升趋势，个别单位"前腐后继"现象令人发指。

    林志梅认为，在反腐工作中要突出专业化预防建设，推进惩防体系建设，同时深化个案预防，推进综合预防，巩固社会化预防，制定专业化预防工作办法。在办案中坚持既重实体又重程序，充分保障嫌疑人的人身权益和诉讼权利，严格执行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，推动办案人员司法理念进一步端正，司法行为进一步规范，司法作风进一步改进，确保司法公正。

    今年2月27日，中央全面深化改革领导小组第十次会议审议通过了《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》，对家庭反腐提出了新的要求。林志梅还认为，反腐败中不难发现，落马官员的受贿过程，家人的身影常闪现其中。作为反腐败工作中不可忽视的重要环节，筑牢反腐败的"家庭防线"，意义尤其重大而深远。在预防腐败工作中，要将家庭反腐败教育放在重要位置，通过巩固家庭的"大后方"，引导、鼓励当领导的家人走正道，光明磊落、堂堂正正做正事。

    法制网北京3月10日讯